訪談時間：2024年7月2日
訪談嘉賓：威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)崮山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 于江鵬
訪談背景：崮山鎮(zhèn)積極做好2024年海洋伏季休漁管控工作，進一步強化海洋漁業(yè)資源和生態(tài)保護，強化措施、真抓實干，堅決把各項管控措施落實到實處，確保伏季休漁管理和海上安全形式總體穩(wěn)定，堅決打贏伏季休漁攻堅戰(zhàn)。針對漁船管控的相關政策，我們邀請威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)崮山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長于江鵬同志在線進行解讀。
崮山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 于江鵬
訪談內(nèi)容：
威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委：伏季休漁是什么？
于江鵬：伏季休漁，是經(jīng)國家有關部門批準、由漁業(yè)行政主管部門組織實施的保護漁業(yè)資源的一種制度。它規(guī)定某些作業(yè)在每年的一定時間、一定水域不得從事捕撈作業(yè)。因該制度所確定的休漁時間處于每年的三伏季節(jié)，所以又稱伏季休漁。
威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委：伏季休漁的具體政策有哪些？
于江鵬：伏季休漁有關規(guī)定是北緯35度以北的渤海和黃海海域，除單一作業(yè)類型為釣具外的其他所有作業(yè)類型漁船，以及為捕撈漁船配套服務的捕撈輔助船，休漁時間為5月1日12時至9月1日12時。小型張網(wǎng)漁船休漁時間為5月1日12時至8月20日12時。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準的伏季休漁期間特殊經(jīng)濟品種專項捕撈生產(chǎn)，執(zhí)行專項捕撈許可制度，具體管理方案按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的要求執(zhí)行。
釣具漁船在伏季休漁期間，嚴格執(zhí)行漁船進出港報告和漁獲物定點上岸制度，不得從事非釣具類型的漁業(yè)捕撈活動和轉載、收購、運輸漁獲物等行為。休閑海釣漁船參照釣具漁船管理。
威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委：伏季休漁的管理目標是什么？
于江鵬：所有應休漁漁船于5月1日12時前必須進入船籍港或指定漁港停靠休漁，切實做到“船進港、人上岸、網(wǎng)入庫、港規(guī)范”。全面落實“防火、防風、防盜、防汛”管理措施，確保海洋伏季休漁期間漁港漁船漁民安全。嚴格執(zhí)行海洋伏季休漁管理制度，確保海洋伏季休漁秩序良好。
威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委：為什么已經(jīng)休漁了市場上還能看到新鮮海產(chǎn)品？
于江鵬：海洋伏季休漁針對的是應休漁船，要求應休漁船必須按時歸港停靠休漁，不允許出海作業(yè)。但也有不休漁的單一釣具作業(yè)漁船和遠洋漁船可以出海作業(yè)，持續(xù)提供新鮮的海產(chǎn)品。除了不休漁漁船，還有很多其他途徑可以用來滿足休漁期市場上廣大民眾對新鮮海鮮的購買需求。例如，養(yǎng)殖類海產(chǎn)品。眾所周知，我市是海產(chǎn)品養(yǎng)殖大市，伏休期間正是我市養(yǎng)殖水產(chǎn)品大量上市的時間，對蝦、梭子蟹、鱸魚、牙鲆、多寶魚、石斑魚等養(yǎng)殖海產(chǎn)品都可以在休漁期進入市場售賣。另外，市場上售賣的海鮮也不一定是新鮮捕撈上岸的海產(chǎn)品，也有部分海鮮是在休漁開始前捕撈上岸的，經(jīng)過冷凍或暫養(yǎng)，在伏休開始后經(jīng)過冷藏廠解凍后投放到市場，這類海產(chǎn)品就是我們平時說的冰鮮海產(chǎn)品、暫養(yǎng)海產(chǎn)品，也可以供廣大群眾購買食用。
威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委：伏季休漁期間，如果漁船需要去船廠塢修，應該如何申請？需要提前幾天申請？
于江鵬：伏休期間漁船轉港塢修分三種情況：在船籍港所在區(qū)市內(nèi)塢修。船東向船籍港所在區(qū)市漁業(yè)主管部門提出縣內(nèi)塢修申請，由區(qū)市漁業(yè)主管部門負責批準并報市級漁業(yè)主管部門備案。在我市內(nèi)跨區(qū)市塢修。船東向船籍港所在區(qū)市漁業(yè)主管部門提出市內(nèi)跨區(qū)市塢修申請，由漁船船籍港所在區(qū)市漁業(yè)主管部門報市支隊批準，并報省執(zhí)法監(jiān)察局備案。在我省內(nèi)跨市塢修。船東向船籍港所在區(qū)市漁業(yè)主管部門提出省內(nèi)跨市塢修申請，由漁船船籍港所在區(qū)市漁業(yè)主管部門將塢修合同上報給對塢修船廠有管轄權的省執(zhí)法監(jiān)察局支隊查驗后，報省執(zhí)法監(jiān)察局批準。伏休期間，未經(jīng)批準我市漁船不得跨省塢修?？h內(nèi)塢修，往返時間原則上不得超過12小時，市內(nèi)跨區(qū)市塢修，往返時間原則上不得超過24小時，省內(nèi)跨市塢修，往返時間原則上不得超過48小時。關于申請時間：縣內(nèi)塢修需提前2天申請，市內(nèi)跨區(qū)市塢修需提前5天申請，省內(nèi)跨市塢修需提前7天申請。